Ольга Игнатова (Российская газета - Квадратный метр, 26.01.2021) вместе с Федеральной кадастровой палатой Росреестра рассказывают, как частному лицу построить жилой дом на лесной поляне.
Для начала, стоит обратить внимание на категорию земель, ведь дом для постоянного проживания можно возвести только на земельном участке категории "земли населённых пунктов" с видами разрешённого использования "для индивидуального жилищного строительства" (ИЖС), "личного подсобного хозяйства" (ЛПХ) или "для ведения садоводства". Проверить такие сведения можно в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) или государственном лесном реестре (ГЛР).
В ЕГРН и ГЛР могут содержаться совершенно разные сведения об интересующем объекте недвижимости. Данные из ЕГРН отражают информацию о зарегистрированных правах на ту или иную недвижимость, а объекты в ГЛР (систематизированный свод информации о лесах, об их использовании, охране, защите, воспроизводстве, о лесничествах и лесопарках. - Прим.) не могут быть предметом гражданско-правовых отношений.
Если приглянувшийся участок на лесной поляне, по данным обоих реестров, входит в состав лесного фонда, то построить здесь ничего не удастся. Но, в случае противоречивых сведений (в лесном реестре земля относится к лесному фонду, а в ЕГРН - к населённому пункту), согласно "лесной амнистии", приоритет отдаётся сведениям из реестра недвижимости. Есть одно исключение: вышеуказанное правило применимо к участку, права на который возникли у нынешнего или предыдущего собственника до 1 января 2016 года.
Расположенный на опушке леса участок, имеющий категорию "земли населённых пунктов" дозволено свободно приобрести или арендовать для дальнейшего строительства. Участок, находящийся на территории садового товарищества можно тоже купить, став членом товарищества (данные участки, по закону, распределяются только среди членов СНТ).
Бывает ситуация, что земля в лесном реестре закреплена за лесным фондом, а в ЕГРН - данные отсутствуют. Определяющую роль здесь будет иргать наличие правоустанавливающих или правоподтверждающих документов на земельный участок, если права собственности были зарегистрированы до 1 января 2016 года. Такими документами можно считать договоры купли-продажи (мены), аренды, дарения, свидетельства о праве на наследство и пр. В общем, всё, что подтверждает права владения земельным участком. Построить ничего не получится, если юридическая экспертиза документов выявит отношение участка к лесному фонду.
Процедура покупки лесного участка стандартная - через аукцион. Необходимо подать в уполномоченный орган заявление о проведении аукциона, указав при этом кадастровый номер участка и цель его использования. Если земля не состоит на учёте, то участок следует образовать (подготовить схему расположения и проект межевания и его утвердить). В помощь будут кадастровые инженеры и МФЦ (или личный кабинет Госуслуг). После - можно ставить участок на кадастровый учёт и зарегистрировать на него право. Заявление могут подать, также, инициатор аукциона, муниципалитет, кадастровый инженер, проводивший межевание.
Решение о проведении аукциона принимается не позднее, чем через два месяца со дня поступления заявления от заинтересованного лица. Извещение [о предстоящих торгах] можно разместить на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов или на собственном сайте минимум за 30 дней до начала процедуры. К извещению прилагается проект договора аренды или купли-продажи.
По результатам торгов определяется годовая арендная плата или выкупная стоимость. При подаче единственной заявки торги признаются несостоявшимися.
В случае победы на торгах и заключения договора аренды (или купчей) можно приступать к строительству (подаётся через МФЦ уведомление о соответствии параметров планируемой постройки, а после возведения - в случае соответствия постройки нормам градостроительного законодательства - уведомление о соответствии параметров уже нового строения).
В общем, суть статьи одна: если участок на поляне входит в состав лесного фонда, официально построить на этой земле жилой дом не удастся.
Квартет М. Оценка. Покупка. Продажа. Обмен.